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俄罗斯:反垄断系统的演进之
发布者:伟德国际1946官方网站浏览次数:发布时间:2025-12-07 07:36

  新华网莫斯科8月11日电(记者然)俄罗斯正在从打算经济向市场经济转型的20多年中,自创发财国度反垄断经验,不竭完美本身反垄断立法扶植和轨制实践。苏联解体之后,谋求正在短期内成立现代本钱从义系统的俄罗斯执政者认识到,国度要想加强经济实力,就必需成立市场所作法则,而反垄断、反不合理合作等办法则是建立现代市场经济系统应有之举。正在此布景下,俄罗斯《反垄断法》于1990年公布,次年生效,这是俄罗斯首部关于反垄断的法令,规范了出产畅通和劳动力市场的垄断行为。但俄罗斯1990年版《反垄断法》内容较为局限,未涉及金融、行政、外贸、消费和社会保障等范畴垄断行为。随后俄罗斯又公布《反天然垄断法》以及一系列关于消费者和中小企业权益、以及规范对外经贸勾当的法令。此外,俄罗斯还对《反垄断法》进行了四次修订,插手干涉行政垄断及企业兼并等内容,使之顺应新的经济成长需要。正在完美立法扶植的同时,俄罗斯也加强反垄断的轨制实践,为了确保法令施行成立了特地机构。俄罗斯成立反垄断取推进新经济布局国度委员会,该机构7年后改名为国度反垄断委员会,2004年正式成立俄联邦反垄断局。该局担任对产物市场、金融办事市场、天然垄断从体、告白行为及正在俄外国投资者勾当进行监视,别的还对行政部分采购、项目落实及办事环境进行监视。近年来,反垄断局几次出手,针对能源行业垄断行为采纳峻厉办法。2009年2月,反垄断局对包罗俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业石油公司、秋明-英国石油公司等俄石油巨头正在内的251家处置石油公司进行反垄断查询拜访。颠末立案查询拜访,俄罗斯石油公司因抬高燃料价钱被处以52.8亿卢布(约合1.5亿美元)的巨额罚款,俄气石油公司和秋明-英国石油公司也别离被处以1.3亿和1.2亿美元的罚款。2011年2月,反垄断局再度就上述几家公司集体提高石油产物价钱倡议反垄断查询拜访,最终几大巨头别离被处以2500万至5800万美元不等的罚款。不外,俄联邦反垄断局权柄过大的情况也激发高层留意。本年6月,俄总理梅德韦杰夫取专家委员会会晤,特地参议了相关优化反垄断部分权柄范畴和提拔工做效率的问题。8月,专家委员会向俄经济成长部,把反垄断局部按本能机能划分至地方银行、金融监管局等响应分担监视部分,最终实现“成立、精简、问责的反垄断机构”的方针。俄联邦反垄断局局长阿尔米捷夫认为,此举将有益于消费者权益,俄反垄断局对此暗示欢送,但这一机构鼎新方针必需通过结实的立法工做实现。